“Veo un Congreso muy lento y genera sospecha”

De acuerdo con el extribuno Eloy Espinosa-Saldaña, Dina Boluarte estaría buscando el apoyo de Lula da Silva ante la arremetida de López Obrador.

POR: RAFAEL POBLETE  

En entrevista ofrecida a nuestro canal digital, La Noticia Perú, el doctor Eloy EspinosaSaldaña, exmagistrado del Tribunal Constitucional, advirtió cuál sería el interés de Dina Boluarte por viajar al extranjero y precisó que dejar al titular del Congreso, José Williams, al mando del país, es una iniciativa del Ejecutivo que debería analizarse detalladamente.

¿Qué opina de la posibilidad de dejar al titular del Congreso, José Williams, al mando del país cuando la presidenta Dina Boluarte tenga que viajar al extranjero?

Lo que se presume es que dentro del Foro de Sao Paulo va a haber un problema de liderazgo: por un lado, López Obrador (presidente de México) y, por otro lado, Lula (presidente electo de Brasil); y como López Obrador se ha mandado una campaña directa contra el Perú, yo entiendo que lo que busca Dina Boluarte es acercarse a Lula y que sea este quien contrarreste la arremetida contra el Perú. Tenemos antecedentes al respecto que vienen desde los tiempos de Fujimori cuando se dio una ley anticonstitucional aprovechando que el Congreso estaba en formación, por la cual al presidente del Congreso Constituyente Democrático tenía la posibilidad de asumir la presidencia cuando Fujimori viajara. Se trata de una discusión en la cual el tema es opinable y ya veremos cómo hace el Congreso para salir de esta situación. Hay un elemento adicional: la presidenta del Perú no puede ausentarse de algunas actividades como, por ejemplo, la coordinación de lo que significa la alianza Asia-Pacífico del próximo año. Yo me pregunto: ¿la presidenta no va a poder viajar en este año y medio que le queda de gestión o va a tener que encontrarse un consenso político para que viaje?

La discusión pasa por las limitaciones que tendría el presidente del Congreso para asumir la administración del país mientras dure el viaje de Boluarte…

El viaje de Boluarte sería de un par de días y parece poco tiempo, pero en ese periodo se pueden hacer muchas cosas dentro del despacho presidencial. Lo que le ha faltado a esta propuesta es conocer qué es lo que puede hacer el presidente de la república encargado –en este caso, Williams– y hasta dónde se le permite tomar decisiones. No podemos permitir que le declare la guerra a un país vecino, por citar un ejemplo.

Esta propuesta hay que estudiarla y revisarla. Esta es una propuesta del Ejecutivo, pero se trataría de una reforma constitucional que está a cargo del Congreso…

El Gobierno puede presentar iniciativas y el Congreso tendrá que votar si se toma esto como una reforma constitucional y no solo como una reforma del reglamento del Congreso.

Por otro lado, ¿cómo ponerle candado a la crisis política del país?

Es importante hacer las elecciones primarias en los partidos.

Pero, si hay adelanto de elecciones sería imposible hacer las primarias…

Yo creo que sí dan los tiempos, solo se necesita voluntad política. Podrían hacerse en enero y en febrero ya tienes los resultados, pero yo veo a un Congreso muy lento luego de haber aprobado el adelanto de elecciones, eso genera la sospecha en la gente de que no están haciendo nada porque en el fondo quieren quedarse ellos. Si el Congreso cree que ya puede sentirse tranquilo hasta el 2024 por haber logrado el adelanto de elecciones, no va a haber condiciones para unas elecciones en el 2024 y la población se va a sentir estafada por un acuerdo incumplido.

Otro tema preocupante es la reforma universitaria. ¿Qué está pasando ahí, doctor?

Es una situación lamentable: la Sunedu se encuentra con el cambio de la ley en la regulación de sus funciones que va en contra de dos sentencias que hicimos nosotros. En principio, la composición del Consejo Directivo de Sunedu era básicamente por concurso: estaban el nombrado por el Ministerio de Educación, el jefe de Concytec y los cinco restantes eran nombrados por concurso y debían tener muchos años de experiencia en gestión universitaria. La actual ley que el TC acaba de convalidar dice que ya no tienen que ser doctores, pueden ser magister con lo cual le baja la calidad a la valla, pero lo más delicado es que ya no es una composición por concurso, sino por designación y esa es la peor fórmula.

¿Encuentra más problemas en la nueva ley?

Las instituciones como Sunedu son órganos técnicos especializados, conocidos en la jerga administrativa como OTE y son autónomas en su trabajo, pero en el tema presupuestal tienen que estar adscritas a un ministerio, este caso al de Educación; sin embargo, uno lee la nueva ley y no está adscrita a nada.

“EXPRESIDIARIOS NO DEBEN POSTULAR A CARGOS PÚBLICOS”

El doctor Espinosa-Saldaña considera que no se debería permitir postular a cargos públicos a aquellas personas que han purgado cárcel por actos vinculados a la corrupción.

“Una cosa es que la persona se rehabilite y queda ejercer ciertas actividades, pero no podemos cometer el riesgo de habilitar a alguien que haya cometido delitos vinculados a la corrupción pueda tener cargos públicos. Es un peligro porque ya hemos visto cómo algunas personas que han ingresado a la cárcel por actos de corrupción en municipalidades y gobiernos regionales ya están terminando de cumplir sus condenas y podrían volver a postular. Para mí, es una sentencia equivocada y habría que pedirle al TC que matice sus criterios”, precisó.