“Menores de 16 recibirán hasta cadena perpetua”

• Ángel Yldefonso señala que han solicitado planillones al TC para recabar 5,000 a fin de presentar un recurso de inconstitucionalidad de la Ley 32330. Afirma que los últimos gobiernos no han aplicado políticas para la recuperación de los internos de los centros de menores.

POR: CARLOS RIVERO MELGAR

El exministro de Justicia, Ángel Yldefonso, en entrevista con nuestro canal digital La Noticia Perú, sostuvo que el Congreso aprobó la Ley 32330, que declara imputables y manda a la cárcel a menores de 16 y 17 años, sin mayor análisis y de forma populista. Por ello, confía en que el Tribunal Constitucional (TC) rechace esta norma.

¿Cuál es su análisis sobre la norma que declara imputables a los menores de 16 y 17 años?

Condenamos todo acto que venga de menores o mayores de edad, todo acto que atente contra la vida y contra la integridad física de las personas. La Ley 32330 fue publicada el pasado 10 de mayo y entró en vigencia al día siguiente. Cuando estuve en el Ministerio de Justicia realizamos visitas al Cusco para que estos centros de formación juvenil cuenten con herramientas para darle mayor responsabilidad de trabajo a menores de 16 y 17 años, y a los menores infractores; sin embargo, el Estado poco ha avanzado en ese sentido. Ya el Ministerio Público, el Poder Judicial y la Defensoría del Pueblo han mostrado su postura sobre qué hacer frente a esta ley. Particularmente, yo estoy en contra de esa ley y tanto es así que hemos solicitado al TC los planillones para recabar firmas en un número de 5,000 a fin de interponer la acción de inconstitucionalidad. Pero hay algo adicional, un menor de edad de los países vecinos viene por encargo de estas mafias internacionales a cometer delitos y luego regresa a su país. Acá se le procesa, pero no va a poder ser traído porque en sus países no tienen responsabilidad penal, mientras que los menores de 16 y 17 años peruanos van a ser condenados hasta con cadena perpetua porque así lo establece la propia norma. El legislador no ha contemplado esto.

Usted ha sido ministro de Justicia, es jurista, dada su experiencia, ¿cree que el TC finalmente rechazará esta ley?

Esto lo van a ver los siete integrantes del TC, creo que van a resolver en contra de esta ley y, por lo tanto, declarar la inconstitucionalidad. También vamos a plantearlo, pero en la medida de que también hemos escuchado la voz de algunos decanos del colegio profesionales, que también están facultados para interponer la acción de inconstitucionalidad, probablemente conversemos y hagamos una sola demanda para presentarla ante el TC.

¿Enviar a un menor a un penal como el de Lurigancho terminará por convertirlo en más avezado?

Creo que sí, en la medida de que estos menores todavía están en una etapa de formación; por lo tanto, al llegar a estos establecimientos penitenciarios, como Lurigancho y otros, van a tener a gente que ha cometido delitos graves, que está extorsionando desde dentro del penal. Por lo tanto, va a ser parte de este grupo, porque lo van a convencer y se convertirá en un peligroso delincuente más adelante, y eso es lo que no se quiere.

¿Los centros de menores terminan por rehabilitar a los adolescentes?

No se le está dando a estos centros de menores la debida atención, pasan gobiernos y no hay una política de darles todo lo que se requiere; es decir, un buen número de psicólogos, gente en educación y presupuesto. Así como el Congreso crea oficinas para determinados allegados, deberían crear unas oficinas para hacer un enlace con estos establecimientos a fin de que les den normas para beneficio de los menores. Muy apresuradamente el Congreso aprobó esta norma porque hay una corriente fuerte que dice que hay que darle a la población lo que está pidiendo, castigo. Se trata de un menor de 16 o 17 años que podemos tener en las familias y pasa una desgracia con cualquier palomillada que pueda cometer y está cometiendo un asalto, un robo agrado y se va 12 años de cárcel por un tema que el menor pensó que era cualquier broma.

Menciona que, por una palomillada, un menor podía terminar preso, sin embargo, vemos cada vez con más frecuencia que para el sicariato se recluta a menores. ¿Un menor que incurre en sicariato se puede rehabilitar en estos centros?

Es una pregunta bastante complicada de responder. Hay personas que ya no se les puede mandar a un centro especial, para que no contamine al resto de los menores. En todo caso, que se les separe, ya deben estar viendo a dónde van a mandar estos menores. El Estado debe hacerlo y el Poder Judicial también debe ver la forma de no mandar a todos a prisión preventiva si no termina un proceso judicial. Más de la tercera parte de internos está con prisión preventiva, sin una sentencia condenatoria.

¿Considera que esta norma ha sido más populista y sin mayor análisis?

Así es, sin mayor análisis, sin escuchar a las entidades, a las oficinas correspondientes, llámese Ministerio de Justicia y las entidades que propiamente conocen el tema, sin embargo. El exministro de Justicia, Eduardo Arana, ha estado en contra sin embargo se aprobó esa ley en el Ejecutivo, bien pudieron haberla observado y el actual ministro de Justicia dice que también está en contra y no se oponen a la demanda de inconstitucionalidad.

PROPONE QUE SE TRABAJE CON EL SERENAZGO

Para el exministro Ángel Yldefonso, la fórmula contra la ola criminal no va por dar leyes con sanciones más duras, sino que se debe trabajar en la seguridad ciudadana con nuevas estrategias. “Mucho se habla de cómo disminuir la ola de crimen que se viene dando en el país y todos tienen la fórmula, los policías, los políticos, los congresistas. Incluso por ahí decían que hay que comprarle el día de franco a los policías. ¿Acaso los policías no duermen? Una de las buenas formas es trabajar con los serenazgos porque, si ya los serenos en los distritos tienen una función de orden, ellos podrían formarse dentro del mismo municipio para actuar y la propia policía encargarse ya de la investigación”, declaró.