Ya van 3 fracasos totales publicados por La Noticia en las últimas semanas: (1) Educación Estatal, (2) Salud Pública y (3) Compras y Contrataciones del Estado. Esta, la del Agua Potable, es la cuarta, pero hay más.
Se trata de servicios públicos, altamente especializados, que el Estado está obligado a brindarnos de manera oportuna y adecuada; pero no. Del Estado solo recibimos pésimos servicios, y, por si fuera poco, aderezados con maltratos y extorsiones.
¿Cuál es el común denominador de los fracasos totales? Pues, el Estado: Gobierno Central, Poder Judicial, Congreso de la República, Gobiernos Regionales y Locales. Como que el Estado, casi todo en su conjunto, es el fracaso total.
El “casi” está referido a la solitaria excepción del Banco Central de Reserva (BCR), que es un extraordinario ejemplo de profesionalismo, eficiencia e integridad.
¿Qué tiene el BCR que no tienen las demás instituciones? Muy sencillo: autonomía, profesionalismo y meritocracia.
Visto de otro ángulo: ¿qué no tiene el BCR que sí tienen las demás instituciones? Funcionarios clientelistas y corruptos. Pero ¿por qué hay esa clase de funcionarios en todas las instituciones del Estado, excepto en el BCR? Por los políticos clientelistas y corruptos que gestionan dichas instituciones, mientras que el BCR es gestionado meritocráticamente por profesionales altamente calificados, apolíticos.
Los servicios de agua potable y alcantarillado están en manos de alcaldes que, en su mayoría, son políticos muy corruptos e incompetentes. Efectivamente, las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) y las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), léase, empresas de agua potable, son todas empresas municipales, muchas gestionadas por autoridades ediles involucradas en el vil negocio de la venta de agua en camiones cisterna. ¡Por eso no hay agua potable universal y continua en las ciudades y centros poblados de nuestro país! Si hubiera se acabaría el vil negocio de los alcaldes y regidores corruptos.
De ahí la propuesta: autonomizar, profesionalizar, despolitizar, tal cual el BCR, todos los servicios públicos especializados.
En otras palabras, quitarles las competencias respectivas a los políticos clientelistas, corruptos e incompetentes, y crear Autoridades Autónomas (AA´s) apolíticas, profesionales y meritocráticas, para gestionar dichas actividades en favor de la ciudadanía.
Gran parte del personal de las AA´s provendría de las instituciones estatales fallidas, donde, me consta, hay muy buenos profesionales y servidores públicos; solo que maniatados por sus superiores corruptos y abusivos.
Las evaluaciones de las AA´s deberían basarse principalmente en las encuestas de satisfacción de los usuarios, es decir, de la población. Así, todos los directores o funcionarios de cualquier AA mal calificada por los usuarios serían cesados de sus cargos. El cliente, en estos casos, el ciudadano, siempre tendría la razón.
¿Se comprará el pleito de la Reforma del Estado el Gobierno que acaba de asumir funciones? Sin embargo, en mi opinión, si el Gobierno no se comprara el pleito de la Reforma del Estado, fracasaría.
Efectivamente, fracasaría porque los enemigos del Gobierno están dentro del Estado. Están en el Gobierno Central, en los Gobiernos Regionales y Locales, en el Poder Judicial. En realidad, entraron al Estado por la puerta falsa durante los últimos Gobiernos, desde Humala hasta Balcázar. Y no son pocos, son cientos de miles.
Entonces, si el Gobierno no sale de ellos, ellos saldrán del Gobierno. Así de simple.
(*) Exgobernador regional de Ica
