Fernando Tuesta: “Persisten dos problemas sin resolver”

Aún persisten vacíos normativos que generan incertidumbre en el sistema político peruano. El exjefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Fernando Tuesta Soldevilla, advirtió que las reglas no están claras y señaló dos problemas centrales: la pérdida de inscripción de los partidos y el financiamiento público directo.

En el primer caso, recordó que una disposición transitoria del Congreso estableció que la cancelación de la inscripción de los partidos que no obtengan representación parlamentaria recién operará en enero de 2027. 

Esto abre interrogantes: ¿qué ocurre si un partido sin presencia en el Parlamento gana gobiernos regionales o alcaldías? ¿Conserva la inscripción? Y, en sentido inverso, ¿qué pasa si un partido con representación parlamentaria no cumple requisitos en las elecciones subnacionales? Sobre el financiamiento público directo, Tuesta recuerda que, tradicionalmente, este se asignaba a los partidos con representación parlamentaria, calculado sobre los votos emitidos para el Congreso y multiplicado por el 0.1% de la UIT. 

Con la instauración del sistema bicameral surge la duda: ¿qué votación debe tomarse como base, la de Diputados o la de Senadores? Si se suman ambas, el monto se duplicaría de manera indebida; si se toma solo la del Senado, también se generan distorsiones, pues existen dos votaciones separadas en la cédula. 

Tuesta subrayó que ambos temas requieren definición normativa inmediata por parte del Congreso, pues de lo contrario se trasladará al Jurado Nacional de Elecciones una función interpretativa que debió resolverse legislativamente. Recordó que en este quinquenio los partidos han recibido cerca de 78 millones de soles por financiamiento público directo y que, en esta ocasión, el monto será mayor debido al incremento de la UIT y a la probable reducción del número de partidos con representación.