“Hay 31 mil mineros en riesgo de pasar a la ilegalidad a fin de año”
Excongresista Guillermo Aliaga dice que, si se piensa dar una ampliación del Reinfo, debería tener candados que impulsen la formalización
POR: CARLOS RIVERO MELGAR
Mineros artesanales protestan frente al Congreso para exigir, una nueva ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). Para el excongresista Guillermo Aliaga, esta situación debe ser abordada por el Gobierno y frenar la burocracia para evitar que 31,000 mineros pasen a la ilegalidad a fin de año.
¿Cómo analiza el pedido de una nueva ampliación del Reinfo?
En el gobierno de Ollanta Humala se crea la primera solución para poder responder a compromisos electorales que había asumido, esto daba pase a una declaración de compromiso de formalización minera, que luego fue el Registro de Saneamiento y finalmente el Reinfo, y se creó para hacer un régimen temporal, dándole facultades a los gobiernos regionales para que lleven a cabo el proceso de formalización. Lamentablemente, por falta de presupuesto en algunos casos y de capacidad en otros, el proceso no fue óptimo y muchas personas decidieron mantenerse en este limbo, de estar en el proceso de formalización sin terminarlo y otros sí se formalizaron. Esa es la coyuntura que se tiene respecto a más de 31,000 mineros en proceso de formalización que se encuentran en este limbo.
El Reinfo se amplió en varias oportunidades.
El Reinfo tiene, desde la declaración de compromisos, 13 años, y en el último año el Congreso dio una ampliación de 6 meses y luego el Ejecutivo seis meses más. Se hizo una absorción de la facultad de formalización por parte de la Dirección General de Formalización Minera (DGFM) que depende del Ministerio de Energía y Minas. Gran parte de este tiempo se perdió en centralizar toda la información. Hay un problema de carácter operativo para los mineros en proceso de formalización.
¿Lo que se necesita es agilizar el proceso?
Hacerlo menos burocrático, menos engorroso, pero, sobre todo, hay que ponerle obligaciones al minero en proceso de formalización.
¿Está en contra de una nueva ampliación?
Hay un proyecto de ley Mape que no tiene un consenso y el 31 de diciembre se vence el Reinfo, con lo cual van a tener más de 30,000 personas que están en proceso de formalización que van a pasar el 1 de enero a ser ilegales. Si se piensa dar una ampliación del Reinfo bajo a la misma situación, sería caótico, pero sí tendría sentido si se ponen algunos candados que realmente incentiven a la formalización, como tener formalizados en planilla a sus trabajadores.
Entiendo que su postura es elaborar una ley, pero mientras se evalúa se podría ampliar el Reinfo.
Creo que durante un proceso que no debería ser más de un año y medio, pero aquel que quiera acogerse a este beneficio de ampliación, si no tiene sus trabajadores de manera formal, simplemente no se acoge y pasa la ilegalidad.
