El Estado, nuestro Estado, nos maltrata a más no poder. Muchos funcionarios no se inmutan ante el maltrato cruel al que estamos sometidos la gran mayoría de ciudadanos. El maltrato en cuestión se refleja en los siguientes hechos indignos: (1) Trato descortés y prepotente por parte de muchos funcionarios públicos. (2) Colas y tiempos de espera interminables, siendo las más crueles las colas en los hospitales públicos. (3) Permisos y licencias absurdos, que requieren papeles, firmas, sellos y requisitos absolutamente innecesarios. (4) Coimas por doquier. Y (5) simplemente, inoperancia e ineficacia totales. El Estado no provee, ni remotamente, los servicios que está obligado a brindarnos: seguridad, justicia, salud, educación, agua, infraestructura y demás.
¿Cómo corregir tanto maltrato estatal? En primer lugar, hay que profesionalizar al Estado. Ergo, hay que despolitizarlo. Simultáneamente, hay que depurar todo ese cardumen burocrático corrupto y maltratador que se enquistó en él durante los últimos 10 años o más. Y, por cierto, hay que simplificarlo y digitalizarlo.
Efectivamente, Internet y la IA están llamadas a simplificar extraordinariamente la relación Estado-ciudadanía. Para ello se requiere liderazgo y voluntad política, que no tuvimos en los gobiernos anteriores. Autoridades que se comprometan a simplificar y disminuir los tiempos de atención (colas) y servicios brindados por el Estado, mediante una radical y revolucionaria transformación digital del Estado.
A corto plazo, en apenas un año, el referido plan podría lograr la digitalización de los siguientes procesos:
• Servicios digitales en todas las instituciones del Estado. Se digitalizan todos los servicios que el Estado brinda a la ciudadanía. Incluso los referentes a la formalización y otorgamiento de permisos y licencias de funcionamiento de todo tipo de actividades (minería, pesca, agricultura, industria, comercio, servicios).
• Gestión hospitalaria. Se implementa el Sistema de Gestión Hospitalaria (SISGALENPLUS o similares), el cual permite la eliminación de las colas y la mejora de procesos como consultas externas, historias clínicas, gestión de farmacias, control y mantenimiento de equipos, atención hospitalaria, unidades de cuidados intensivos, salas de cirugía.
• Expedientes y procesos judiciales. Se eliminan los papeles y requisitos redundantes o innecesarios, y se implementa el sistema de seguimiento y control digital de expedientes, el cual permite a los ciudadanos saber, de manera virtual, el estado de sus expedientes.
• Central de Catastros. Se constituye el catastro digital único (rural, urbano, minero, etc.). Los títulos de propiedad saneados y registrados en el único registro público se convierten en títulos constitutivos de propiedad.
• Red Integrada de Compras y Contrataciones. Se crea la Red Integrada Única de Compras y Contrataciones del Estado, 100 % digital. Se realizan concursos públicos para estandarizar y preadjudicar, a nivel nacional, los bienes y servicios que serán adquiridos. Se contará con un catálogo estandarizado de bienes y servicios.
• Ciudades inteligentes. Se implementa, en una primera instancia, el concepto de «ciudades inteligentes» en 15 ciudades estratégicas. Cinco en la costa, cinco en la sierra y otras tantas en la selva.
• Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. Se pone en operación la Red Dorsal de Fibra Óptica instalada a nivel nacional, pero que no opera por problemas contractuales de fácil solución. El objetivo es dotar a escuelas, centros de salud, comisarías, centros penitenciarios, municipios, gobiernos regionales, de sistemas rápidos y confiables de transmisión de datos e imágenes vía internet.
Tenemos los recursos, la gente y la tecnología. ¿Por qué no aspirar a tener un Estado simple, al servicio de la ciudadanía?
*Exgobernador regional de Ica
