Investigado por colusión agravada regresó al Ministerio de Salud

La trayectoria de Edwin René Coyla Carreño expone las irregularidades en los mecanismos de designación dentro del Ministerio de Salud y el Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS). En abril de 2020, Coyla fue encargado temporalmente de la Coordinación General y firmó una resolución que restituyó un clasificador de cargos, permitiendo que profesionales de contabilidad, economía, derecho y administración accedieran a la jefatura. Seis días después, su amigo y contador público Fredy Jordán Medina, cercano al expresidente Martín Vizcarra, fue designado coordinador general.

La cronología muestra un patrón: cambios normativos hechos a medida para facilitar nombramientos. En 2018, el perfil exigía arquitectos e ingenieros con amplia experiencia en inversión pública. Sin embargo, en 2019, bajo la gestión de Vizcarra y la ministra Zulema Tomás —hoy presidenta ejecutiva de EsSalud—, se flexibilizaron requisitos para incluir contadores y abogados, lo que permitió la llegada de Jordán. En 2020, tras un intento de revertir el clasificador, Coyla lo restableció y Jordán volvió al cargo.

La trayectoria de Coyla también está marcada por un proceso penal por colusión agravada durante su paso por la Municipalidad de Amantaní, Puno. Fue condenado a siete años en primera instancia, absuelto en segunda, pero la Fiscalía interpuso recurso de casación ante la Corte Suprema, aún pendiente.

Además, un expediente constitucional de amparo fue declarado improcedente en todas las instancias. En 2025, un reportaje reveló que Jordán, ya en EsSalud, nombró a Coyla subgerente de Obras. Ese mismo año, EsSalud anunció su salida junto a Jordán y otro asesor, pero Coyla reapareció en 2026 como secretario de Defensa del sindicato del PRONIS, con licencia sindical y participación activa en reuniones institucionales.

Abogado pregunta si el ministro lo sabe

Consultado por este medio, el abogado Carlos Navarro señaló que sería faltar a la verdad decir que Edwin René Coyla Carreño ya se libró de la condena. “¿El ministro de Salud, Luis Dyer Fernández, sabrá que el coordinador general del PRONIS, David Miranda Herrera, a quien él ha designado, tiene como representante o colaborador a un personaje con antecedentes judiciales como Edwin Coyla Carreño?”, preguntó.

El jurista agregó que el ministro también debe saber que Coyla despacha a sus anchas en la Unidad de Obras de la mencionada entidad con la anuencia de Ever Becerra Coronado, que ocupa el cargo de jefe de Obras.