Ley Tudela: Guionistas de cine peruano deberán financiar el 30% de sus películas
Se aprueba la polémica ley N°32309 que lanza golpe contra el cine y productos audiovisuales peruanos
Con la publicación en el diario El Peruano, se oficializó la ley Tudela (ley N°32309), conocida así por su autora, la congresista de Avanza País, Adriana Tudela.
Según lo descrito en la publicación de El Peruano, esta ley «crea incentivos económicos y fiscales para el fomento de las actividades cinematográfica y audiovisual del Perú».
Cuando la ley fue propuesta en 2023 el Ministerio de Cultura declaró que “No es viable el proyecto de ley de la congresista Adriana Tudela sobre el cine nacional”.
Esto debido a que el Ministerio de Cultura veía a los Estímulos Económicos como subvenciones que no financien el total del costo del proyecto audiovisual, sino que las apoyen.
Sin embargo, esta ley dictaba que «el otorgamiento de Estímulos Económicos no podrá superar el 50 % del costo de la producción cinematográfica o audiovisual, porque se estaría condicionando a que los proyectos que pretendan beneficiarse, programen su presupuesto en función del estímulo», según se lee en la plataforma del gobierno.
Aprobación de la ley Tudela
Ahora, el Decreto Supremo N°099-2026 detalla una serie de incentivos fiscales y económicos acompañados de condiciones, exclusiones y un esquema de vigilancia y control tributario que resulta desconocido para la industria del cine peruano.
De esta forma, se reduciría un 20% de las donaciones a proyectos inscritos en el Registro Nacional de la Cinematografía Audiovisual (RENCA), exigiendo que estas pasen primero por el Ministerio de Cultura.
Se establece que solo los proyecto con fines culturales y certificados por la Dirección del Audiovisual, la Fonografía y los Nuevos Medios (DAFO), accederán a este «beneficio».
Este proceso amenaza con rechazar a una gran cantidad de iniciativas independientes o asociativas, conocidas por aportar diversidad al cine peruano y traer algunas de las propuestas contemporáneas más interesantes.
Crédito audiovisual
También se establece que los que inviertan en producciones nacionales podrán tratar de acceder al crédito audiovisual si logran pasar una serie de requisitos contables, auditorías externas y el Certificado de Inversión en la Producción Audiovisual (CIPA).
Incluso con todo esto, el crédito está limitado a cubrir un máximo del 50% de la obligación tributaria, destinado solo para gastos directos certificados, no incluyendo la promoción, distribución, investigación, ni distintas narrativas como videojuegos o realidad virtual.
Otro beneficio limitado para uno pocos es la exoneración de derechos arancelarios, la cual solo se brindará a proyectos reconocidos por el Ministerio de Cultura registrados ante la SUNAT.
De no presentar de forma correcta o a tiempo las exigencias de la SUNAT, podrían no solo perder sus beneficios, sino ser sancionados y perder créditos.
