“Plan Bratton era solo para delitos menores”

• Liendo indicó que el gran desafío del actual gobierno es «sentar las bases políticas y estratégicas que dirijan la lucha contra el crimen transnacional» para que estas puedan ser continuadas por el próximo gobierno.

POR: CARLOS RIVERO MELGAR

El anuncio del presidente José Jerí sobre la presentación del nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el cual tomaría como base el famoso Plan Bratton, ha generado una fuerte controversia en el ámbito de la inteligencia y la seguridad. En diálogo con La Noticia Al Día en La Noticia TV (Canal 27.2 Best Cable), Juan Carlos Liendo, exdirector de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI), calificó la propuesta como desactualizada, inaplicable a la realidad peruana y con riesgo de generar falsas expectativas.

¿De qué estamos hablando cuando mencionamos el plan Bratton?

El plan Bratton fue un plan de seguridad implementado por los alcaldes de Nueva York, de Boston, el alcalde de Los Ángeles y, posteriormente, también del condado de Miami, bajo un modelo. O sea, es un plan de carácter municipal, no nacional, para empezar. Y su enfoque es del superpolicía. Y mire, muy interesante, el enfoque del superpolicía para acabar con los delitos menores como vagabundos, bandas de pandillaje juvenil, comercio informal de contrabando, presencia de extranjeros indocumentados… que cometen crímenes en zonas sensibles. Eso fue el plan Bratton, un plan municipal sobre delitos menores enfocado en el superpolicía, con evidencias de los resultados, críticas y un exceso de publicidad, a tal punto que el alcalde de Nueva York en años posteriores fue encarcelado por su relación con el crimen. Entonces, el plan Bratton es en resumen, es un modelo de los Estados Unidos de enfoque a delitos menores que generan caos en la ciudad.

En el Perú estamos hablando de crímenes, secuestros, extorsiones, sicariato… todos los días. En medio de estas diferencias, ¿es aplicable el plan Bratton en nuestra realidad?

Un plan que se ejecuta hace 35 años, cuando no había crimen transnacional organizado, que se enfoca sobre delitos menores. Mira la realidad hoy en los Estados Unidos, donde el crimen también se ha expandido terriblemente, hay una desproporción total. Aquí se hace referencia a un plan de hace 35 años, en una dimensión totalmente distinta al delito, cuando en esos mismos lugares se aplica hoy otro plan, el plan de Trump, de declarar al crimen como organización terrorista transnacional, que tiene efectos internos muy claros con detenciones masivas y un despliegue internacional de fuerzas para debilitar y disuadir sobre las rutas internacionales del narcotráfico y del crimen. En resumen, aquí es inaplicable una realidad de más de tres décadas en el contexto actual. Sin embargo, hay que reconocer que parece que el presidente tuviese toda la voluntad de hacer cambios, de experimentar; estamos aquí experimentando cosas nuevas cada día, con los mismos asesores viejos y fracasados de siempre. Entonces, antes de que el presidente pueda hacer anuncios de este tipo, debería informarse en términos objetivos de lo que está diciendo. Si no, va a crear falsas expectativas, debilitar recursos y profundizar el problema.

Entonces digamos que estamos copiando un plan desactualizado y también ya dejado de lado por el cuerpo de Estados Unidos.

Exactamente, no solamente desactualizado, que tuvo bastantes controversias internas, con un enfoque totalmente diferente a una realidad diferente y que hoy en Estados Unidos no se utiliza.

Ahora, lo que sí es cierto es que el presidente Jerí se muestra bien activo, está participando de diferentes acciones policiales cuando se ha decretado el estado de emergencia. ¿Cuándo cree usted que se le puede pedir resultados a Jerí respecto a seguridad ciudadana?

La dimensión de la seguridad ciudadana es importante, pero no es lo fundamental. La seguridad ciudadana está enfocada en un trabajo municipal. Luego, implementar una política nacional de seguridad ciudadana es un contrasentido. No sirve, no funciona ni va a funcionar. No funciona en ninguna parte del planeta Tierra. Realidades como España, México y otros países lo evidencian. En consecuencia, sí es necesario atacar los delitos menores. Sí se debe tener un enfoque sobre delincuentes comunes, vagabundos, pandilleros, drogadictos… Ese es trabajo de policía, eso se necesita. No lo estamos haciendo, pero no corresponde al nivel presidencial. Ese es el tema. ¿Se le puede pedir al presidente soluciones concretas? Sí. Se le puede pedir, ya se le está pidiendo; se le debe exigir en algún momento acciones concretas de sentido común. Es comprensible que el presidente no conozca estos temas de seguridad; fatalmente es así. Si no los conoce, entonces debe tener por lo menos el sentido común de evaluar las recomendaciones, todo lo que se le dice, para poder enmendar. Yo estoy seguro de que nadie hace las cosas mal, adrede o a propósito. Pero también es peor hacerlo por ignorancia. Vemos el tema de la frontera con Chile, otro tema catastrófico en el nivel de la seguridad.

Este anuncio de Jerí sobre tomar como base el plan Bratton correspondía, según lo que escucho, a hacerlo a un alcalde. Por ejemplo, el alcalde de Lima pudo haber anunciado eso. No a nivel país.

Exactamente eso correspondía al alcalde de Lima o a un alcalde provincial. La ciudad de Lima es una megaciudad. Es absurdo que tenga más de 42 distritos, más la provincia constitucional. Así no se va a poder manejar nada. Se requiere una nueva visión estratégica de la seguridad. La seguridad ciudadana es importante, pero su enfoque es limitado. Mira, en la ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su reglamento, en ninguna parte figura la palabra crimen. No figura crimen, está hecho para delitos. Y el Perú está viviendo ni siquiera crímenes, está viviendo una amenaza, un ataque a la seguridad nacional, así como lo están haciendo Estados Unidos, Ecuador, El Salvador y otros países. Entonces es necesario que los presidentes del Perú tomen medidas de interés nacional, de Estado, con visión estratégica. El presidente actual tiene toda la gran oportunidad para sentar las bases políticas y estratégicas que dirijan la lucha contra el crimen transnacional y que el próximo gobierno las continúe. Ese es el gran desafío

“LAS PRUEBAS DE POLÍGRAFO NO SON SUFICIENTES”

Sobre la prueba del polígrafo para policías y postulantes, Juan Carlos Liendo señaló que cualquier medida aislada no es suficiente. “Es incrementar el problema. Mira, en los últimos tres años, el presidente, los ministros, todos los jefes están dando una gran variedad de soluciones, una tras otra, en forma incesante. Todas fallan. ¿Por qué fallan? Porque no hay una estrategia, no hay un plan, no hay objetivos, no hay responsables”, acotó.