“Sistema de justicia necesita reforma”

• El doctor Tomás Aladino Gálvez sostiene que se debe tener una nueva ley orgánica del Ministerio Público acorde a la Constitución y a las normas existentes en este momento, así como también para los convenios internacionales, entre otros.

POR: CARLOS RIVERO MELGAR

El fiscal supremo Tomás Gálvez Villegas calificó la situación del Ministerio Público como una «crisis» y plantea la necesidad urgente de una reforma integral. En entrevista con nuestro canal digital La Noticia Perú, afirmó que la Ley Orgánica del Ministerio Público, vigente desde 1981, está desfasada y no es acorde a la Constitución actual ni a los convenios internacionales.

Ahora que Ud. ha retomado su cargo de fiscal supremo, ¿piensa que es necesario realizar una reforma integral del Ministerio Público?

Mira, lo que pasa es que también tenemos que evaluar la normatividad que rige al Ministerio Público. Recuerda que la ley orgánica del Ministerio Público es de 1981. Con la Constitución del 79, cuando existía otro Código Penal, otro Código Civil, otras normas, otra ley orgánica del Poder Judicial, etc. Para ese momento se tuvo que establecer en la ley orgánica un sistema de gestión, más o menos vertical, porque tenía que ponerse en funcionamiento el Ministerio Público. Y había que centralizar la decisión para poner en marcha la institución. Pero ese momento ya pasó; han pasado más de 45 años. Entonces ahora estamos en otro momento. Tenemos que tener una nueva ley orgánica del Ministerio Público acorde a la Constitución y a las normas existentes en este momento. Así como también para los convenios internacionales, etc. Eso es en primer lugar.

Y también la función fiscal, estamos hablando de la ley orgánica de 1981 y normas que más o menos se promulgaron contemporáneas a la ley orgánica, tenía una forma de percibir la función fiscal. Ahora ha cambiado totalmente. En ese momento el fiscal tenía que ser bastante vertical en la investigación, porque además existía un sistema procesal penal inquisitivo. Ahora la cuestión es totalmente distinta, y tiene que adecuarse la ley orgánica. Entonces tenemos que reformarla. Pero sobre todo en los últimos tiempos han aparecido las organizaciones criminales casi en todos los sectores del país, de la economía, etc. Entonces, la respuesta del Ministerio Público tiene que adecuarse a ese momento.

¿El Ministerio Público, tal como está, no está capacitado con las herramientas necesarias para enfrentar esta nueva situación?

En realidad, el Código Procesal Penal es demasiado formalista y ultragarantista. Para enfrentar una situación de crisis de seguridad ciudadana como la que estamos, la herramienta procesal penal de gestión de la investigación tiene que ser más ágil, más eficaz. Se tienen que respetar necesariamente los derechos fundamentales, claro, pero en un punto de equilibrio con la eficacia de la investigación y del proceso. No podemos priorizar casi con exclusividad la vigencia de los derechos fundamentales y la necesidad de funcionamiento del Ministerio Público, que la eficacia del proceso, la eficacia de la investigación para lograr una finalidad preventiva. Entonces tenemos que buscar un punto de equilibrio de derechos fundamentales con eficacia del proceso y la investigación, cosa que el instrumento procesal penal que tenemos en este momento no lo permite.

Doctor, en el Congreso hay una comisión que está viendo este tema de la reforma del sistema de justicia como tal. ¿Usted también va en esa línea de que este Congreso no es el adecuado para que haga esta reforma?

No. ¿Por qué? ¿Este Congreso puede hacer la reforma? Sí. ¿Pero qué sucede? Tiene que hacerlo con el tiempo suficiente. Las leyes orgánicas, los códigos, eso se hace con comisiones que trabajan largo tiempo, un año, dos años, y se convoca a la comunidad jurídica, a la academia y especialmente a las instituciones involucradas. Entonces acá tiene que crearse una comisión de reforma conformada fundamentalmente por fiscales, jueces, abogados, las instituciones, los colegios de abogados, también representantes del Congreso, del Ejecutivo y de todos los sectores involucrados, y tiene que hacerse con cierta tranquilidad. No podemos actuar como una cuestión de emergencia de la que después tengamos que arrepentirnos o que después tengamos que estar modificando de inmediato. Esto tiene que ser un trabajo sereno y tranquilo que, dadas las circunstancias, este Congreso ya no está en condiciones de llevarlo a cabo. Pero sí puede iniciarlo, claro que sí. Sí se puede iniciar y después terminará ya en el momento que corresponda.

¿Cree que este sector que hemos denominado durante mucho tiempo caviar ha perdido el peso que tenía antes?

En realidad, todavía el Poder Judicial y el Ministerio Público son influenciados por el sector caviar, y no olvides también la influencia de Martín Vizcarra, porque él, juntamente con Gorriti, fue uno de los más influyentes en la configuración de la anterior Junta Nacional de Justicia, es decir, en la composición de esa Junta. Entonces, esa Junta fue la que nombró cualquier cantidad de jueces y fiscales y ellos se encargaban de hacerles ver que su nombramiento está vinculado a la autorización de ellos, Vizcarra, Gorriti, todos ellos.

Entonces, tiene alta influencia todavía en el Poder Judicial y el Ministerio Público porque en el primer momento en que cualquiera de los fiscales que nombró la Junta anterior quiere ponerse independiente o firme, simplemente le sacan en cara su nombramiento y lo asustan y tiene que sujetarse a la decisión de ellos. Y fíjate que hay que tener en cuenta esto cuando sale la sentencia del Tribunal Constitucional por la cual me reincorporan al Ministerio Público como fiscal supremo. ¿Qué dijo Delia Espinoza como fiscal de la Nación? Que está muy bien. Tres, cuatro días después salió diciendo: «Tomás Gálvez es un peligro para la institución». Entonces ahí ves que la influencia está todavía perenne.

¿Y se equivocan ellos al pensar o al calificarlo a usted como un enemigo? ¿Usted sigue haciendo frente a esta gente?

Claro, esa gente es la causante de la debacle de la administración de justicia en los últimos tiempos, y sobre todo de actos corruptos del manejo de los equipos especializados, especialmente de Lava Jato.

PARA DEFENDER A ODEBRECHT ATACAN A JUECES Y FISCALES

 ¿Odebrecht sigue teniendo poder en el sistema de justicia?

¡Claro! Que Odebrecht sigue teniendo poder sobre algunos integrantes de nuestro sistema de justicia, de una manera indirecta. No te olvides de que Gorriti ha defendido a capa y espada en todo momento a Odebrecht. Es más, su ataque frontal contra un grupo de fiscales y jueces supremos fue para defender a Odebrecht.